Die tödlichen Kopfschüsse am Frankfurter Hauptbahnhof haben in ganz Deutschland für Entsetzen gesorgt. Ein 54-Jähriger aus dem Ortenaukreis gilt als dringend tatverdächtig. Es handelt sich wohl um eine gezielte Tat. Und trotzdem stellt sich die Frage: Ist es an Bahnhöfen gefährlicher geworden?
Die zuletzt veröffentlichten Zahlen der Bundespolizei deuten zumindest darauf hin. An deutschen Bahnhöfen wurden ein Anstieg von Gewalttaten registriert, auch in Baden-Württemberg hat es an Bahnhöfen und in Zügen mehr Straftaten gegeben. So gab es im Jahr 2023 laut Zahlen der Bundespolizei insgesamt 2.695 Gewaltdelikte an Bahnhöfen und in Zügen im Land. Im Jahr davor lag die Zahl bei 2.538. Besonders stark ist der Anstieg bei der Bahnhofskriminalität gegenüber 2022 in Sachen Diebstahl: Die Zahl der Eigentumsdelikte stieg von 3.702 auf 4.800 im Jahr 2023.
Was tun die Deutsche Bahn, die Polizei und Politik, um dem Problem zu begegnen?
- Das sagt die Deutsche Bahn
- Das sagt die Deutsche Polizeigewerkschaft
- Stimmen aus der Politik
- Das sagt eine Tübinger Forscherin über Bahnhofs-Kriminalität
Sicherheit an Bahnhöfen: Deutsche Bahn und Bundespolizei stocken auf
Nachfrage bei der Deutschen Bahn: Sie setze auf mehr eigene Sicherheitskräfte sowie die Zusammenarbeit mit der Bundespolizei, um die Sicherheit zu verbessern, erklärt eine Bahn-Sprecherin. Neben Videoüberwachung kämen auch neue Technologien zum Einsatz, wie beispielsweise eine App, mit der Sicherheitskräfte unauffällig alarmiert werden können. Nach erfolgreichen Pilotversuchen bietet die Deutsche Bahn ihren Zugbegleiterinnen und Zugbegleitern im Regionalverkehr seit diesem Jahr das Tragen von Bodycams an. Die Aufnahmen sollen die Strafverfolgung erleichtern, die Kameras aber auch präventiv deeskalierend wirken.
Bundesweit sind nach Angaben der Bahn außerdem rund um die Uhr knapp 6.000 Beamte der Bundespolizei und rund 4.500 Sicherheitskräfte im Einsatz. Bis Ende 2024 sollen zudem zusätzlich rund 180 Millionen Euro in moderne Videotechnologie fließen. Die Zahl der Videokameras in Bahnhöfen soll damit auf rund 11.000 erhöht werden, so die Bahn-Sprecherin weiter.
"Unsere Bahnhöfe sind Teil eines offenen Systems", heißt es von der Bahn. "Im Bahnhof und im Bahnhofsumfeld werden all jene Konflikte ausgetragen, die auch auf Plätzen, in Parkanlagen, in öffentlichen Einrichtungen und auf Straßen überall in Deutschland stattfinden."
An Bahnhöfen und in Zügen Mehr Kriminalität im öffentlichen Nahverkehr in BW
Die Sicherheit an Bahnhöfen und im öffentlichen Nahverkehr nimmt laut Kriminalitätsstatistik ab. Im letzten Jahr gab es erneut mehr Straftaten.
Bedrohungen von Zugpersonal "an der Tagesordnung"
Nach Ansicht des baden-württembergischen Landesvorsitzenden der Deutschen Polizeigewerkschaft (DPolG), Ralf Kusterer, braucht es vor allem mehr Personal, um die Sicherheit an Bahnhöfen im Land zu erhöhen. Ein anderer Aspekt seien die teilweise maroden Bahnhöfe. Mit baulichen Maßnahmen, wie der Ausleuchtung verschiedener Bereiche, ließen sich Verbesserungen erreichen, so Kusterer. Dazu gehört für ihn auch die Video-Überwachung.
Eine negative Entwicklung sei, dass Züge mit immer weniger Personal fahren. Denn das Zugpersonal könnte zumindest vom Hausrecht Gebrauch machen. "Was uns Zugbegleiter mitteilen, ist mehr als bedenklich", sagt er. Beleidigungen und Bedrohungen seien dort an der Tagesordnung. Oft sind auch die verschiedenen Zuständigkeiten ein Problem - je nachdem, welche Art von Straftat begangen wurde. Hier wünscht sich der Vorsitzende der Landesgewerkschaft mehr Befugnisse für die Bahnpolizei. "Dazu gab es bereits eine Gesetzesvorlage, die im Bundesrat gescheitert ist", beklagt Kusterer.
Messer, Schlagstock und Reizgas am Bahnhof Waffenverbotszone Heilbronn: Polizei meldet bereits erste Verstöße
Seit Juni sind Waffen rund um den Heilbronner Hauptbahnhof verboten. Die Polizei konnte seitdem bereits mehrere verbotene Gegenstände bei Kontrollen feststellen.
Bundesinnenministerin Faeser will Messer im öffentlichen Raum einschränken
Bei der Vorstellung des Jahresberichts der Bundespolizei erklärte Bundesinnenministerin Nancy Faeser (SPD), dass die Bundespolizei im kommenden Jahr 1.000 zusätzliche Stellen bekommen soll. Für mehr Sicherheit soll auch ein neues Waffenrecht sorgen. Auch mehrere Bundesländer drängen auf eine Verschärfung des Waffenrechts. Nach Faesers Plänen dürfen Messer in der Öffentlichkeit dann nur noch bis zu einer Klingenlänge von sechs Zentimetern statt bisher zwölf Zentimetern mitgeführt werden. Für gefährliche Springmesser soll es ein generelles Umgangsverbot geben.
Andreas Roßkopf von der Gewerkschaft der Polizei (GdP) sagte dazu in der "Bild": "Messerverbote prinzipiell an Bahnhöfen umzusetzen, ist eine sinnvolle Maßnahme. Tatsächlich müssten hier aber auch gesetzliche Änderungen vollzogen werden, sodass die Bundespolizei dies auch überwachen kann. Momentan sind keine anlasslosen Kontrollen möglich." Das ist auch der Hauptkritikpunkt in Städten, in denen bereits Messerverbotszonen bestehen. Heilbronn hat beispielsweise im Juni vorübergehend ein Messerverbot rund um den Hauptbahnhof erlassen. In Mannheim und Stuttgart gibt es ebenfalls Plätze, an denen keine größeren Messer mitgeführt werden dürfen. Doch wenn die Einsatzkräfte nicht auch ohne konkreten Anlass kontrollieren dürfen, ist die Befürchtung groß, dass viele mitgeführte Waffen unentdeckt bleiben.
Änderung der Beförderungsbedingungen für mehr Sicherheit?
Bereits im vergangenen Sommer hatte die Innenministerkonferenz Faeser aufgefordert, eine bundeseinheitliche Regelung zu Waffenverboten in Zügen und an Bahnhöfen zu prüfen und "gegebenenfalls auf eine entsprechende Änderung der Beförderungsbedingungen der Deutschen Bahn, insbesondere in Bezug auf Messer, hinzuwirken". Die entsprechende Bund-Länder-Arbeitsgruppe hat aber bisher noch keine Ergebnisse vorgelegt.
In den Beförderungsbedingungen der Bahn heißt es allerdings schon heute: "Von der Mitnahme als Handgepäck oder Traglast sind Gegenstände und Stoffe ausgeschlossen, die geeignet sind, Mitreisende zu stören oder zu verletzen oder den Wagen zu beschädigen." Doch egal, wie die Regeln lauten, gilt an Bahnhöfen und in Zügen: Es braucht Personal, das Verstöße entdecken und dann auch ahnden kann.
Das sagt eine Tübinger Forscherin über Bahnhofs-Kriminalität
"Bahnhofsviertel sind traditionell Brennpunkte für Kriminalität", erklärt Rita Haverkamp. Die Juristin ist Stiftungsprofessorin für Kriminalprävention und Risikomanagement an der Universität Tübingen. In ihrer Forschung hat sie sich mit der Sicherheit in Bahnhofsvierteln beschäftigt. "In Transitzonen wie diesen gibt es klassischerweise alle möglichen Delikte. Frankfurt am Main beispielsweise ist ein Kriminalitätsschwerpunkt in Deutschland, auch weil es dort mit dem größten deutschen Flughafen und einem großen Bahnhof ausgedehnte Transitzonen gibt“, sagte die Forscherin dem SWR.
Was die Kriminalität in solchen Transitzonen wie Bahnhöfen begünstigt, ist nach ihren Angaben, dass hier große Fluktuation herrscht. "In der Masse bewegen sich viele Menschen anonymer, Straftaten wie Diebstähle können eher unbemerkt bleiben", erklärt die Forscherin.
Bahnhöfe sind in Deutschland freie und offene Räume. Auch deshalb werden sie im Gegensatz zu Flughäfen mit ihrer Vielzahl an Kontrollpunkten und Beschränkungen eher als unsicher wahrgenommen.
In Italien und den Niederlanden dürften - anders als hierzulande - zwar nur Menschen mit einem Ticket den Bahnsteig betreten. Doch selbst solche kontrollierten Zugänge führten dort nicht zu weniger Kriminalität auf Bahnhofarealen.
Ob wiederum Messerverbotszonen helfen würden, das ist laut Haverkamp wissenschaftlich noch nicht ausreichend erforscht worden. Was allerdings "wahrscheinlich effektiv" sei, um Kriminalität in Kommunen zu bekämpfen, sei die Verringerung der Verfügbarkeit von Alkohol. Im öffentlichen Raum könnten Alkoholkonsumverbote wirksam sein, erklärt die Forscherin und beruft sich auf entsprechende Erkenntnisse aus Niedersachsen.
